Secundario: En la Provincia se necesitan 124 escuelas más

Es una proyección que realiza el Copec si se quiere que en 2016 todos los adolescentes estén incluidos en el sistema.

Si todos los adolescentes en edad de concurrir obligatoriamente al secundario estuvieran dentro del sistema educativo en 2016 se necesitarían construir 124 escuelas, crear 4.359 cargos de profesor, 1.868 preceptores, 187 cargos de orientadores sociales y miles de millones de pesos.

Las proyecciones surgen del estudio sobre Financiamiento de las Mejoras Educativas en la Provincia de Córdoba (abril de 2011) elaborado por el Instituto de Economía y Finanzas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional para el Copec (Consejo de Planificación Estratégica de Córdoba).

La versión preliminar del “Libro Blanco” con la Propuesta de Políticas Educativas para la provincia de Córdoba 2010-2020 fue presentada ayer por Hugo Juri, miembro del Comité Ejecutivo de Copec y coordinador de la Comisión de Educación. Contiene las iniciativas a seguir conforme al Acta Compromiso por la Educación, rubricada en mayo del año pasado por los representantes de las principales fuerzas políticas de la provincia: el gobernador Juan Schiaretti , el ministro de Educación, Walter Grahovac, Luis Juez (Frente Cívico), Oscar Aguad (UCR), Carlos Caserio (UPC), Omar Ruiz (ARI-CC) y Eduardo García (Socialismo). Uno de los puntos centrales del acuerdo es promover la inclusión de los alumnos en el secundario para cumplir con la obligatoriedad fijada por ley.

“Escolarizar a todos los jóvenes implica un aumento significativo de la matrícula, y para sostenerla hay que prever una inversión continua y progresiva”, indica el documento. Entre otras cosas, y para que sea posible, todos los alumnos deberían finalizar el nivel primario, inscribirse en el secundario y continuar en el sistema hasta finalizarlo.

Para estimar los recursos y los costos necesarios, el informe se basa en el supuesto de una reducción progresiva en los índices de repitencia y deserción. La tarea no es sencilla. Por un lado, según las últimas tasas oficiales, en 2008 desertó el 9,7 por ciento de los alumnos de primer año de las escuelas públicas y privadas. Los alumnos de los otros cursos lo hicieron en porcentajes menores.

Por otro, ese mismo año, 13,3 por ciento de los alumnos de primer año repitió de curso, y, en segundo año, 17 por ciento.

Para calcular los costos se elaboraron flujogramas con la evolución de la matrícula de cada año durante 2010-2016. Para ello se supuso que todos los alumnos egresados del primario se matriculan en primer año del nivel medio al año siguiente. Proyecciones sobre la base de datos del Censo 2001 y de la población escolar 2008 indican que en los últimos años del secundario la tasa de escolarización es sólo del 58,1 por ciento.

Aulas y profesores. Si se toman datos de la matrícula 2009, y su proyección, se necesitarían 3.736 secciones adicionales en 2016 para incluir a todos los chicos, con un promedio de 27 alumnos por cada sección del CBU y de 22 en el Ciclo Orientado. Pero, a la vez, se necesitarían 4.359 cargos de profesor (con 30 horas cátedra), 1.868 preceptores, uno cada dos secciones, y 187 cargos de asistentes sociales, pedagogos y psicopedagogos. Serían 115.938.636 pesos al año, y un total de 579.693.178 (calculando la progresión de aumentos salariales e inflación) en los próximos cinco años.

En relación a la infraestructura, en 2009 existían 10.536 secciones en 760 edificios escolares. Para incorporar 3.738 secciones más, habría que aumentar cinco divisiones por cada escuela. Para abarcar a toda la matrícula secundaria, y suponiendo que las escuelas que existen no se amplían, se necesitarían 124 escuelas nuevas con promedio de 30 secciones en dos turnos. La inversión sería de 767.590.925 pesos, sin contar lo que destina la Nación para la construcción de escuelas.

Para afrontar las reformas, el Copec propone una reasignación del Presupuesto.

Metas

Salas de 3. En 2014, deberían funcionar 539 salas de 3 años en toda la provincia: 411 en ámbitos urbanos y 128 en zonas rurales.

A fines de este año, la Provincia creará 260 salas nuevas.

Salas de 4. Para lograr la cobertura del ciento por ciento obligatorio en 2016, la matrícula debería pasar de 46.073 alumnos a 60.601. Hasta 2009, 75 por ciento de los niños de esa edad concurría a salas de 4. Para atender la matrícula adicional, se requerirían 581 salas nuevas, con 25 alumnos por sala.

Jornada extendida. Se implementa en 250 primarias. Para llegar a la totalidad de la ampliación se requiere incorporar a 1.550 escuelas públicas y a 270 privadas.

Fuente: LaVoz.com

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La brecha digital se siente en los hogares

El 76%de los alumnos de escuelas públicas no tiene Internet en su casa. La cifra cae al 43% en chicos de colegios privados.

En la escuela. Las computadoras irrumpieron en las aulas en los últimos años. El gran desafío es lograr que todos los docentes las utilicen.

La desigualdad en el acceso a una computadora o al servicio de Internet sigue siendo enorme en el país, a pesar de los programas nacionales y provinciales para dotar con netbooks a las escuelas y a los alumnos.

Según un informe realizado por el Capítulo Infancia de la organización Periodismo Social, la brecha se agiganta entre los niños y adolescentes que asisten a escuelas públicas y privadas y entre quienes se encuentran en los estratos sociales más altos y los más bajos.

El 66,7 por ciento de los adolescentes todavía no accede a Internet en su propio hogar y son muchos los que no tienen computadora, según datos del Barómetro de la Deuda Social Argentina (2010), que elabora la Universidad Católica Argentina y la Fundación Arcor.

Cada 100 alumnos de escuelas públicas, 76 no tienen Internet en su casa y 63 no tienen siquiera computadora. Las cifras caen de manera notable si observamos a quienes estudian en colegios privados: los que no tienen computadora en su hogar bajan a 30 y los que no pueden conectarse a Internet, a 43.

A las brechas internas se suma la internacional, que se genera por las diferencias de precio de la banda ancha. En América latina, se paga un promedio de 16 dólares por megabyte, mientras en Europa Occidental y en Asia Pacífico la misma cantidad de información cuesta entre tres y cuatro dólares, según un estudio de Point Topic publicado en fecha reciente. Sólo Oriente Medio y África afrontan costos superiores a los de Latinoamérica.

El informe de Periodismo Social indica que una conexión mensual de banda ancha cuesta 31 dólares en Argentina (datos de la Unión Internacional de Comunicaciones), lo que supone un costo del cinco por ciento sobre la renta per cápita. En España y en Francia, se dedica un uno por ciento de la renta a pagar este bien, mientras en Estados Unidos es el 0,5 por ciento.

En estos países, hay ofertas de Internet para hogares a velocidades de 20, 40 ó 60 megabytes por segundo, mientras en América latina los accesos van normalmente de 4 a 20. “Esto provoca un costo relativo mayor, pero también un acceso más restringido a la construcción de la propia identidad en la Red”, dice el informe.

Acceso a conexiones. A ello hay que sumar las diferencias en el acceso a conexiones de Internet. Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), es muy dispar. Hay provincias en las que el porcentaje de hogares conectados no llega al 20 por ciento, como Catamarca, Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy y San Juan, y otras en las que todavía es muy bajo, como Entre Ríos, La Pampa, Salta, Tucumán, Santa Cruz y Río Negro.

Por el contrario, en distritos como Capital Federal y Tierra del Fuego, los niveles de penetración son más altos, con 84,5 por ciento y 67,3 por ciento, respectivamente. Córdoba, con 31,50 por ciento; Neuquén, con 35,28 por ciento; Chubut, con 34,21 por ciento, y Buenos Aires, con 33,25 por ciento, se aproximan al promedio nacional, que es del 35 por ciento.

Los datos sólo contemplan las conexiones fijas que cuenta el Indec, sobre la base de los datos de los prestadores. San Luis es la excepción porque la mayoría de los hogares se conecta por la red estatal gratuita.

Públicas y privadas. En relación con la enseñanza de computación en el primario, datos del Barómetro, del año pasado, indican que el 57,6 por ciento de los alumnos de escuelas públicas no tenía clases de computación en 2010, mientras que en las privadas el porcentaje descendía al 17,4 por ciento de los alumnos.

En el nivel secundario, ocurría algo parecido.

Fuente: LaVoz.com

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Maestros, con pocas horas de trabajo

Se da en Argentina y Uruguay, según datos de un estudio de Siteal que compara a los docentes latinoamericanos.

¿Cuánto influye el desempeño docente en la construcción de un sistema educativo de calidad? ¿Cuánto influyen las condiciones laborales y los recursos materiales en la posibilidad de tener una mejor escuela? Los maestros de América latina, ¿trabajan mucho o poco? ¿En qué condiciones lo hacen? ¿Cómo se ubica la Argentina en el contexto regional?

Estos son algunos de los interrogantes que plantea el informe Perfil de los docentes de América latina , de Siteal (Sistema de Información de Tendencias Educativas de América Latina), publicado en junio pasado por Lucila Falus y Mariela Goldberg en www.siteal.iipe-oei.org. El análisis de tres variables fundamentales (calidad de recursos humanos, condiciones laborales de los maestros y recursos materiales) revela que la Argentina tiene, junto con Uruguay y Brasil, buen rendimiento educativo general, aunque superado por Cuba y Chile.

Según el documento, se observa una gran heterogeneidad entre los países de la región. Uno de los puntos centrales de estas diferencias está en la cantidad de horas que los maestros trabajan en las escuelas. Argentina y Uruguay encabezan el listado de países donde los docentes trabajan menos horas: alrededor de 20 semanales, que representan jornadas diarias de cuatro horas.

Ambas naciones comparten otras características: tienen una gran proporción de docentes que tienen más de un empleo (trabajan en más de un colegio) y tiene un plantel con enorme mayoría de mujeres, cosa que no ocurre en los otros países.

Los maestros en Cuba, Chile y Costa Rica trabajan sólo en una escuela de jornada extendida: entre siete y nueve horas por día (más de 35 horas semanales). En la gran mayoría del resto de los países latinoamericanos, los maestros trabajan entre 25 y 30 horas a la semana.

El tiempo que los docentes pasan en el colegio no lo dedican íntegramente a estar frente al aula con los alumnos: también utilizan horas para preparar las clases, corregir y reunirse con padres y colegas.

“Sin ninguna excepción, los docentes están frente a los alumnos dando clase al menos el 50 por ciento del tiempo de trabajo en el centro educativo”, plantea el informe de Siteal. Agrega que el promedio de dictado efectivo de clases en la región ronda el 60 por ciento de las horas de trabajo.

Los países con mayor dedicación horaria, como Cuba y Chile, presentan situaciones distintas. Los maestros cubanos permanecen frente a los alumnos el 52 por ciento de su tiempo; el resto lo dedican a otras tareas. Los chilenos, en tanto, ocupan el 68 por ciento en el aula.

Argentina y Uruguay, pese a tener las jornadas más cortas, invierten el 54 por ciento y el 56 por ciento del tiempo, respectivamente, frente a alumnos.

Fuera de la escuela, las horas adicionales de dedicación son minoritarias en todos los países. Preparar las clases y corregir demandan entre el 15 por ciento y el 12 por ciento, respectivamente, del tiempo en que están en la escuela. La actividad más relegada es el trabajo en equipo con otros colegas.

El perfil latinoamericano

Profesión femenina. En promedio, hay 2,6 mujeres maestras por cada varón. Hay diferencias notables entre países. En Argentina y Uruguay, hay un varón cada 11 ó 15 mujeres. En México, Guatemala, Ecuador, Cuba y Perú, hay menos de dos maestras mujeres por cada maestro varón.

Edad promedio. En más de la mitad de los países, la edad promedio varía entre los 39 y los 41 años. Chile se distingue por el nivel de envejecimiento de su plantel docente: registra una edad mínima de 47 años para el 50 por ciento mayor.

Edad de inicio. La edad de ingreso a la docencia es elevada en Argentina, Chile, República Dominicana, Costa Rica y Perú: 27 años.

Empleo adicional. Alrededor de un tercio de los docentes de la región tiene un empleo adicional (dentro o fuera del sistema educativo). En Brasil, el 40 por ciento de los maestros se encuentra en esta situación. En Argentina, el 32 por ciento. En Cuba, prácticamente ningún docente tiene trabajo extra.

Apoyo técnico. El 60,3 por ciento de los maestros argentinos asegura que necesita apoyo técnico en computación; el 41,1 por ciento, en técnicas de enseñanza; el 39,6 por ciento requiere ayuda para manejar la disciplina y el 72,9 por ciento pide apoyo para enseñar a los alumnos con bajo rendimiento.

Fuente: LaVoz.com

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